举世瞩目的党的十九次全国代表大会总结了过去五年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的历史性成就、站在新的历史方位谋划党和国家在新时代新的坐标、新的蓝图、新的发展。党的十九大报告集中全党智慧、树立起指引正确航向的新的灯塔，是指导我们当前和今后一个时期工作的纲领性文件。司法行政机关承担着法治宣传、法律服务和法律保障等重要的职责，它所担负的各项任务与刑事司法、行政执法、诉讼活动和依法治国方略及人民群众切身利益密不可分。当前，对照十九大报告，切实找准我们司法行政工作贯彻落实十九大精神的结合点和着力点，真正做到将十九大确定的新目标、新任务融入到我市司法行政工作的创新改革发展显得尤为重要。

一、深入学习“新思想”，在贯彻依法治国新方略中体现新担当

党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，并确立为党的行动指南，用一个主题词概括就是以人民为中心。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。以人民为中心，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，厚植了党的执政政治基础。坚持以人民为中心的发展理念体现了党的根本宗旨,也是习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成部分。报告提出要成立中央全面依法治国领导小组，并对加大全民普法力度，各级党组织和全体党员带头尊法学法守法用法，预防和化解社会矛盾等提出明确要求。全民守法是依法治国的基础。全面推进依法治国，只有把大力推动全民守法作为重要支撑，增强全社会的法治观念和法治意识，才能形成守法光荣和守法有责的良好风尚。人民是法治的主体和力量源泉，坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。中国特色社会主义建设进入新时代,面临新形势、立足新起点,也为我国法治建设提供了宝贵的历史机遇,唯有坚定法治道路，弘扬法治精神，凝聚法治力量，才能为实现伟大中国梦保驾护航。全市普法工作将坚持以推进全民守法为导向，坚持改革创新精神，大力弘扬社会主义法治精神，努力建设社会主义法治文化，健全普法宣传教育机制，抓好领导干部这个“关键少数”，深入开展“七五”普法，大力加强法治宣传教育，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，推动“谁执法谁普法”责任制的落实，深化“法律八进”活动，认真贯彻执行领导干部学法守法工作制度，充分发挥领导干部带头厉行法治的引领示范作用。引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围，让法治成为一种全民信仰，使遵纪守法成为一种自觉，依法办事成为一种自然，真正凝聚起法治社会的精神与力量。推动社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。

二、积极顺应我国社会主要矛盾“新变化”，在新时代法律服务中展现新作为

深刻理解“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”的重大政治论断。人民对美好生活的需要，包含着对法治的需要，对安全的需要，对公平正义的需要。司法行政工作必须紧紧围绕我国社会主要矛盾的新变化及其深刻内涵，切实解决我市人民群众的法律服务需求和区域性、结构性的不平衡不充分发展之间的矛盾，认识到我市公共法律服务从业人员不足，高层法律人才资源相对匮乏，公共法律水平有待提升，执法司法公信力、司法权威有待进一步加强的问题，积极打造“智慧司法”，推进实体、网络、热线“三位一体”公共法律服务体系建设，充分利用好互联网、大数据、人工智能等技术，创新服务方式和手段，推动实现网下服务网上提供、跨地服务当地提供，让数据多跑路，让群众少跑腿，为群众提供更多精细化、个性化的法律服务。维护社会公平正义,促进共同富裕，进一步深化执法司法改革,不断推出便民利民举措,使群众办事更方便、维权更便捷，不断增强人民群众的获得感。针对医疗、交通等领域矛盾纠纷新特点，建立健全专业化调解组织，发挥行业组织、专业人员作用，提高化解矛盾的效力和公信力;推进律师参与涉法涉诉信访，对困难群众及时实施法律援助，针对当前各类风险矛盾多发实际，深入开展排查矛盾纠纷专项行动，充分发挥各职能部门的专业优势，立足抓早抓小抓苗头，切实做好各类矛盾纠纷的排查化解。要加快推进公证机构事业体制改革，严管公证质量和公证队伍，努力开创公证工作新局面。组织引导律师、公证员、基层法律服务工作者，不断拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量，更好地满足各类市场主体的基本法律需求。大力深化专项法律服务活动，组织多种形式的专业法律服务团队，为全市重大项目建设和招商引资、旅游文化建设提供优质高效的法律服务。坚持把民生领域作为法律服务的重点领域，组织引导法律工作者，围绕解决人民群众就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等问题，提供方便快捷的法律服务。按照司法部统一安排部署，全面推进公共法律服务体系建设，不断丰富公共法律服务产品，紧紧围绕金昌经济社会发展的主要任务，科学谋划法律服务经济社会平稳健康发展的思路、办法和措施，真正做到公共法律服务覆盖城乡，惠及百姓，切实发挥推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义的作用。切实做好加快推进经济体制改革等领域密切相关的法律服务工作，为推进医疗、住房、教育等重要领域和关键环节改革提供法律服务和保障，深化律师制度改革、深化司法鉴定管理体制改革、社区矫正制度改革、公共法律服务体系建设、加强人民调解员队伍建设等,积极做好参与配合的改革工作,抓好已出台司法行政改革举措的贯彻实施,确保司法行政改革各项措施落地生根。切实增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感、幸福感、安全感，更好满足广大人民群众对美好生活的向往和更高要求。

三、深入落实从严治党“新要求”，在司法行政队伍建设上展示新形象

报告对“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”提出了更高要求。全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全市司法行政系统将扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，切实履行管党治党主体责任，坚持以党建带队建、抓班子带队伍，努力锻造一支过硬司法行政队伍。进一步坚定理想信念，全面增强司法行政统筹提供公共法律服务的本领，扎实改进工作作风，把司法行政工作存在的困难问题搞清楚，把各项工作做实做好。坚持把履职能力建设作为重要任务，深入推进专业化建设，提高广大干部素质和本领，确保更好地履行职责任务；坚持人民群众满意标准，始终践行执法执业为民宗旨，着力解决人民群众反映强烈的问题，确保清正廉洁；坚持改革创新，着力破解制约司法行政队伍建设的体制性、机制性、保障性难题，促进司法行政队伍长远发展。坚持把坚定的理想信念作为司法行政队伍的政治灵魂，教育引导司法行政干部进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立科学的世界观和方法论，提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力。加强纪律教育，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。教育引导广大司法行政干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，铸就绝对忠诚的政治品格。

新时代的历史使命、目标任务不可能“轻轻松松”、“敲锣打鼓”就能实现和完成，司法行政作为党的政法工作的重要组成部分，在法治宣传、法律服务、法律保障等方面的任务日趋繁重。司法行政工作必须以十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待、只争朝夕的精神，找准坐标，明确方向，不忘初心，牢记使命，认真贯彻落实“新思想”“新变化”“新要求”，以新时代的新作为，推动我市政法工作不断创新发展，为建设法治金昌，决胜全面建成小康社会作出应有的贡献。